9月26日晚，山东省城济南遭遇了一场环境灾难：由于周边农民大量焚烧秸秆，济南市出现中度重污染天气，人们关门堵窗不敢上街，医院里呼吸道疾病患者大增，公路、航空等交通受阻。

严重的污染天气，引起居民的强烈不满，也引起省市领导的高度关注。济南市委主要负责人批示说：“如果我们连个玉米秸秆都管不好，还谈什么执政能力和领导水平？还谈什么关注改善民生？”

焚烧秸秆造成污染的问题由来已久，对执政者确实是一道不小的考题———它既关系到城市居民的身体健康，也关系到农民的生产生活。

表面上看，农民是造成浓烟危害的第一责任人，该当处罚。早在1999年，济南市就发布了“禁烧令”，但是，8年过去收效甚微。究其原因，固然有农民环保意识不强的因素，但目前大量秸秆无法转化却是根本。玉米秸秆不除，会影响农民秋种，一些地方目前还无法全部消化秸秆，一些农民便一烧了之。

禁止农民焚烧秸秆，单纯采取处罚严堵的措施，短期内可能收到一定效果。但这种“维护了市民利益却忽视了农民心声”的“单边跷跷板”做法，最终难以取得长效。

这件事提醒我们，城市与乡村的发展必须统筹兼顾。城乡之间有协调发展问题，若不统筹谋划，发达的城市与落后的乡村，先进的城市生活方式与农村落后的生产方式之间就会产生矛盾和冲突。（据新华社9月29日电）